ההיסטוריה של ETIAS - איך הגענו לכאן (2016 ← 2026)

סיפור הולדתו של ETIAS - מהרעיון הראשון ב-2016, דרך עיכובים רבים, ועד ההשקה ב-Q4 2026. למה התהליך לקח 10 שנים?

~10 דקות קריאה

תקציר: למה זה לקח 10 שנים?

מהרגע שהאיחוד האירופי החליט שהוא צריך מערכת אישור נסיעה - ועד שהיא עלתה לאוויר - עברו 10 שנים. למה?

הסיבה הקצרה: ETIAS תלוי במערכת חדשה בשם EES (Entry/Exit System) שצריכה להיכנס לפעולה ראשונה. EES עוכבה שוב ושוב. ETIAS היה צריך לחכות.

הסיבה הארוכה: רגולציה אירופית מורכבת, פוליטיקה, COVID-19, סוגיות טכנולוגיות, ולוגיסטיקה של 27 מדינות שמתאמות מערכת אחת.

עכשיו, בואו ניכנס לפרטים.

2015-2016: הזרע

נובמבר 2015: מתקפת הטרור בפריז. 130 הרוגים. תוקפים שנכנסו ל-EU עם דרכונים מזויפים.

מרץ 2016: מתקפת בריסל. שדה התעופה, מטרו. 32 הרוגים.

האיחוד האירופי הבין שיש בעיה: אף אחד לא יודע מי נכנס ל-EU. אזרחי מדינות פטורות מויזה (כמו ישראלים, אמריקאים, יפנים) פשוט הופיעו בגבול.

אפריל 2016: נציבות האיחוד האירופי מציעה את מערכת EES (Entry/Exit System) - רישום אלקטרוני של כל הכניסות והיציאות של אזרחים שאינם של EU.

אוגוסט 2016: הצעת ETIAS עולה לראשונה - אישור נסיעה אלקטרוני מקדים, על בסיס המודל האמריקאי ESTA (שהושק ב-2008 אחרי 9/11).

2017-2018: רגולציה

יוני 2017: הפרלמנט האירופי מתחיל לדון ב-ETIAS.

ספטמבר 2018: רגולציה (EU) 2018/1240 מאושרת באופן רשמי. ETIAS נולד כחוק. מתוכננת השקה ב-2021.

הפרטים שאושרו:

  • מערכת אלקטרונית מקדימה למדינות פטורות מויזה
  • אגרה €7 (יוגדל יותר מאוחר ל-€20)
  • אישור לתקופה של 3 שנים
  • בידוק מול מספר מסדי נתונים ביטחוניים
  • ניהול על ידי סוכנות eu-LISA

2019-2020: בנייה ועיכובים

2019: עיצוב טכני של המערכת מתחיל. חברות פיתוח מקבלות מכרזים. אסיפת מסדי נתונים.

מרץ 2020: COVID-19. הכל קופא.

ספטמבר 2020: התחזית להשקה: 2022.

2021-2022: דחיות

ינואר 2021: ה-EU מודיע - EES עוכבה. במקום נובמבר 2021, ההשקה נדחית ליוני 2022.

ספטמבר 2021: עיכוב נוסף - EES ל-מאי 2023, ETIAS ל-2024.

אפריל 2022: שוב עיכוב - מסיבות תפעוליות. EES ב-2024, ETIAS שנה אחרי.

2023: ETA הבריטי נכנס לתוקף

אוקטובר 2023: בריטניה (לא ב-EU) משיקה את ETA - מערכת דומה ל-ETIAS אבל עצמאית. הולכת בהדרגה: קטאר ראשונה, אז עוד מדינות. לישראלים: ETA נדרש מ-פברואר 2025.

זה בא מהר יותר מ-ETIAS, שמאוד מאחר.

2024: התקרבות

ינואר 2024: עיכוב EES ל-נובמבר 2024.

אוקטובר 2024: שוב עיכוב - EES ל-2025. ETIAS ל-2025-2026.

דצמבר 2024: שינוי גישה - EES יושק בהדרגה במקום בבת אחת, מ-ינואר 2025.

2025: EES סוף סוף

ינואר-יוני 2025: EES בהדרגה מתחיל. מדינה אחר מדינה. אחרי שנמשך 9 שנים, הוא חי.

אוגוסט 2025: ETIAS מקבל תאריך השקה רשמי: רבעון 4 של 2026.

נובמבר 2025: ה-EU מודיע על תקופת מעבר - בחצי שנה הראשונה אחרי ההשקה (כלומר Q1-Q2 2027), היעדר ETIAS לא יגרום לדחייה אוטומטית. רק אזהרות.

2026: ETIAS חי

Q1 2026: בדיקות סופיות, אינטגרציה עם חברות התעופה.

Q2 2026: ה-EU מתחיל קמפיין מודעות בכל מדינות העולם.

Q3 2026: פתיחת פורטל ETIAS לבקשות מוקדמות (לפני כניסה לתוקף).

Q4 2026: ETIAS חי. אכיפה מתחילה. כל מטייל ממדינה פטורת ויזה צריך ETIAS לפני הטיסה.

2027: אכיפה קפדנית

רבעון 2 2027: סוף תקופת המעבר. אישורים שלא הוצאו = דחייה בגבול.

רבעון 4 2027: אכיפה מלאה. אין יותר "סבלנות".

מה משתנה לעומת מה שהיינו רגילים?

לפני ETIAS (עד Q4 2026):

  • ישראלים טסים לאירופה עם דרכון תקף
  • אין רישום מקדים
  • בידוק רק בגבול
  • 90 יום ב-180 - מתעדים בחותמת בדרכון

אחרי ETIAS (Q4 2026 ואילך):

  • ETIAS חובה לפני העלייה לטיסה
  • רישום מקדים, מסד נתונים אלקטרוני
  • בידוק כפול: לפני העלייה (ETIAS) + בגבול (דרכון + ETIAS)
  • 90 יום ב-180 - נספרים אוטומטית במערכת EES

מה עוד עתיד לקרות?

2027: ה-EU מתכנן להחיל ETIAS גם על מדינות שכנות נוספות (לא ברור עדיין).

2028: שיפורים בתהליך, אפשרות לערעורים אוטומטיים, הגדלת השפות בפורטל.

2030: יעד EES + ETIAS לכסות 100% מהכניסות לאירופה. רישום ביומטרי של כל המבקרים.

דמיון לשיטות אחרות בעולם

ETIAS אינו ייחודי - מודלים דומים קיימים:

  • ESTA (ארה"ב, מ-2008) - אישור מראש לפטורי ויזה
  • eTA (קנדה, מ-2016) - דומה
  • ETA (אוסטרליה, ניו זילנד, בריטניה)
  • eVisa (טורקיה, מצרים, הודו)

ה-EU הצטרף לקלאב הזה באיחור. אבל ההיקף שלו הגדול ביותר - 27 מדינות תחת מערכת אחת.

מה ETIAS אומר לישראלים?

מעבר לעוד €20 ועוד 15 דקות לפני הטיסה - לא הרבה. ישראלים נשארים פטורים מויזה לאירופה, וזכאים לכל הזכויות שהיו עד היום. ETIAS פשוט מעביר את הבידוק למעלה - לפני שאתה ממריא.

זה לא דרמה. זה בירוקרטיה חדשה.

ובדיוק בשביל זה אנחנו ב-Eurovisa.

מוכן להירשם לרשימת ההמתנה?

ב-Q4 2026 מערכת ETIAS פותחת. אנחנו שולחים לך התראה ברגע שהיא חיה, עם קישור ישיר להגשה.

הירשם לרשימת ההמתנה ←

או למד עוד על ETIAS ועל המקרים הישראלים.

מוכן להוציא ETIAS?

Eurovisa מטפל בכל התהליך בעברית, ₪99 כולל אגרת €20.